Два  документа -2

Документ  второй

Аналитический отдел Конгресса Соединенных Штатов Америки, доклад RL33407
               
Вопросы политики, экономики и безопасности в России и интересы США

                                                                                                                    Шестое октября 2008 года, Вашингтон.

2-го марта 2008 собрав 70% голосов на президентских выборах в России побеждает Дмитрий Медведев, бывший первый вице-премьер держит слово данное во время избирательной компании – назначить новым премьером Владимира Путина. 7-го мая проводится церемония инаугурации  Медведева, а указ о назначении Путина премьер министром подписывается на следующий день.
Кремлевская партия Единная Россия побеждает с огромным отрывом на парламентских выборах, завоевав более двух-третей мест в Думе. Наблюдатели ЕС и США подвергли критике результаты выборов считая, что на избирательную компанию оказывалось давление со стороны госструктур. Тем не менее уровень личной популярности Путина настолько значителен, что победа на выборах могла бы быть достигнута и без применения силовых методов.
Экономический подъем начавшийся в России в 1999 уверенно продолжается.Бюджет страны не имеет дефицита. Рубль остается стабильным. Большая часть экономического подъема страны обусловлена высокими ценами на нефть и газ.
Не смотря на это нельзя твердо утверждать что производство в целом восстановлено после развала СССР. Сельское хозяйство так же находится в плачевном состоянии. Кроме того уровень инвестиций в газово-нефтяную отрасль сильно отстает от уровня добычи, что может привести к стагнации.
Основными экономическими проблемами остаются – низкий уровень жизни (15% населения находится за чертой бедности, хотя правительством установлен и так довольно низкий потолок), иностранные инвестиции не значительны, инфляция наберает темп, растет преступность, коррупция, утечка капитала за рубеж, безработица.
Из основных конфликтов между США и Россией со времен холодной войны остается безусловно конфликт России с Грузией.
Армия сильно сократилась после развала СССР число с 4.3 миллионов опустилась до 1.2 миллиона. Сильно пострадала боеготовность армии, дисциплина и моральный дух.
Экономический подъем позволил Путину увеличить российский оборонный бюджет. Обновление и модернизация вооружений, которую удалось остановить к 1990 году снова набирает обороты. Проводятся полномасштабные учения. Возобновлено патрулирование вод Атлантического океана и Средиземного моря кораблями ВМФ России.Так же вернулась к жизни практика патрулирования дальнобойными бомбардировщиками достигающая границ США.
После развала Советского Союза, Соединенные Штаты предоставили России 14 миллиардов долларов в виде помощи разного уровня. Это включает помощь на развитие демократических тенденций, рыночных реформ, уничтожение оружия массового поражения. В эту сумму не включена также косвенная помощь от США полученная в форме кредитов международного валютного фонда. В настоящий момент предоставление помощи приостановлено в связи с санкциями правительства США.
Рассмотрим детально ряд указанных выше проблем.

7-го августа 2008 года единичные конфликты между армией Грузии и Южной Осетии переросли в крупномасштабное столкновение. 8-го августа усиленные подразделения российской армии вытеснили грузинов в глубь грузинской территории, оккупировав при этом Абхазию и Южную Осетию. Военные действия и бомбардировки продолжались вплоть до 13-го августа.
14-го августа было подписано соглашение между США и правительством Польши о размещении 10 станций перехватчиков баллистических ракет на территории Польши.В своем выступлении представитель  российского генштаба подчеркнул, что это «не останется безнаказанным».
26-го августа Президент Медведев подписывает указ признающий независимость Абхазии и Южной Осетии. США, ЕС и НАТО отказываются признать правомерность указа.
Несмотря на тот факт, что современная  Россия не представляет  собой такую же большую угрозу американским интересам как Советский Союз, она тем не менее остается ядерной сверхдержавой и одним из ведущих игроков геополитики.
Россия это единственная в мире страна с большим чем США запасом ископаемых, включая огромные залежи природного газа и нефти. Россия занимает первое место в мире по экспорту природного газа и второе, после Саудовской Аравии, по экспорту нефти. Уровень образования населения высок,  к тому же имеется мощный потенциал в области науки и фундаментальных исследований.
Необходимо отметить, что многие из российских текущих нужд – а именно продукты питания, средства обработки пищи, средства добычи нефти и газа, компьютерных технологий, связи, транспорта, инвестиционного капитала – могут быть предложены Соединенными Штатами. Однако на сегодняшний день к сожалению  США имеют доступ лишь к очень незначательной части российского потребительского рынка.
Правительство России полностью контролирует все средства массовой информации. Одним из ключевых этапов устранения процветавшей при Борисе Ельцине свободной прессы было  обвинение в коррупции  и арест  Владимира Гусинского – владельца сети НТВ, открыто критикующего Путина. Вскоре после ареста власти позволили Гусинскому покинуть страну. С тех пор НТВ принадлежит государственному концерну  ГАЗПРОМ. Следующим шагом государство вынудило владельца ОРТ олигарха  Бориса Березовского продать контрольный пакет государству.  ТВ-6 и Московский канал были просто закрыты под кремлевским давлением.
Государство неоднократно пыталось взять под контроль радиостанцию Эхо Москвы и многие другие электронные средства массовой информации. Разными способами давления государство добилось прекращения ретрансляции Голоса Америки и Радио Свобода более чем тридцатью  различными станциями на территории РФ.

Критикующие Кремль журналисты были, арестованы, запуганы, жантажируемы и даже физически устранены – как Анна Политковская в 2006 году.
Летом 2003 государство развернуло провокационную кампанию направленную против Михаила Ходорковского – генерального директора Юкоса – тогда четвертой по величине нефтедобывающей компании мира. Цивилизованный способ и общепризнанные методы какими Ходорковский пользовался достигая роста Юкоса до уровня глобальной энергетической корпорации, завоевали ему популярность в деловых кругах Запада.
Ходорковский открыто критиковал некоторые действия Путина, спонсировал анти-путинские политические движения, намекал, что может составить Путину конкуренцию на политической арене.
После серии обысков в штаб-квартире Юкоса, олигарх был арестован в октябре 2003 года.
Все активы Юкоса в размере чуть более 12 миллиардов долларов были заморожены. Обозреватели полагают, что битва за Юкос  была одной из основных баталий между про-рыночно настроенными остатками команды Ельцина и новой политической силы консолидированной Путиным, и состоящей из выходцев из рядов российских спец-служб и земляков Путина из города Санкт-Петербург.
Через три дня после оглашения приговора над Ходорковским  Кремль спешно покинул Руководитель  Администрации Президента Российской Федерации Александр Волошин, последний из могикан ельциновской эры.
По многочисленным обвинениям в мошенничестве и уклонения в уплате налогов Ходорковский был осужден на девять лет строгого режима.
Юкос пошел с молотка за уплату 28 миллиардов которые он якобы задолжал государству. Западные игроки на аукцион допущены не были, а выиграл аукционер о котором до тех пор никто ничего не знал – некая  Байкалфинансгруп, руководимая Игорем Сеченым  одновременно заместителем Руководителя Администрации Президента России. Юкос, как и Юганскнефтегаз оказались де-факто национализироваными.
С тех пор национализированными так же оказались все предприятия имеющие отношение к кораблестроению, самолетостроению, автомобилестроению, разработки и добыче природных ресурсов. Все крупные функционеры Кремля являются одновременно владельцами или со-владельцами стратегических промышленных предприятий и концернов. Это факт дает основание утверждать, что сегодня тот кто управляет Россией – владеет ей.
Возвращаясь к теме думских выборов нельзя не указать, что русским чиновникам удалось заблокировать работу наблюдателей ОБСЕ, сначала снизив число наблюдателей до 70 человек (по сравнению с 450 представителями во время предыдущих выборов), а затем всячески задерживая выпуск въездных виз для наблюдателей.

Медведев легко победил на выборах. Он не разу не появился на предвыборных дебатах среди кандитатов в президенты. Условия поставленные делегатам-наблюдателям ОБСЕ Москвой оказались такими жесткими, что они отказались присутсвовать вовсе. Манипуляциями в выборном законодательстве Путин вытеснил из гонки двух нежелательных кандидатов – бывшего премьера Михаила Касьянова и Чемпиона мира по шахматам Гарри Каспарова.
Начатые Ельциным радикальные реформы быстро вывели страну на этап когда к коммунистическому укладу уже не могло быть возврата. Освобождение цен в 1992 году быстро поднял их уровень до мирового. К 1994 году 70% промышленности было приватизировано. Способы и темпы приватизации однако подвергаются критике и по сей день.
Придя к власти Путин сначала принял ельцинскую линию, продолжив рыночное реформирование.  Реформа подоходного налога, снижение налога на прибыли предприятий, планомерная выплата внешнего долга открыли России  дорогу в «восмерку» и ВТО.
Однако после избрания на второй срок, легкая прибыль от продажи ресурсов, задвинула на второй план трудоемкий процесс рыночного реформирования России. Политика национализации «стратегических» предприятий проводимая путинским Кремлем оттолкнула от России многих потенциальных инвесторов.

Во внешней политике  Россия  Ельцина дала Западу больше чем можно было представить. Москва перестала поддерживать про-коммунистический режим в Афганистане; вывела войска с Кубы, стала членом МВФ, резко сократила наступательные вооружения. Про-западная позиция Андрея Козырева вызвала бурную критику не только от бывших коммунистов, но и более умеренных центристов. Под давлением критики  Козырев был смещен и на его место был назначен менее про-западно настроенный  Евгений Примаков.
Примаков агрессивно противостоял росту НАТО, проводил политику интеграции бывших республик с Россией, более тесного сотрудничества с Китаем, Индией и другими государствами противостоящими «глобально гегемонии» Соединенных Штатов.
В первые годы своего президентского правления Путин отказался от методики Примакова заключающейся в конфронтации с  Западом. Он хорошо понимал, что без интеграции с индустриально-развитыми странами ни о каких экономических реформах не может быть и речи.  Российская внешняя политика повернулась к США лицом. После атак 11 сентября Россия поддержала  американскую операцию по уничтожению Талибана в Афганистане.
В период второго срока президенства Путина отношения с Западом снова ухудшились. Россия горячо противостояла независимости Косова. Но особенно Путина раздражает планы США  по размещению систем противоракетной обороны в Польше и Чешской Республике.
Наиболее взрывоопасной стороной американо-российских отношений остается вопрос о возможном вступлении в НАТО Грузии и Украины.
Возникшая на замену СССР концепция СНГ не принесла для большинства участников ничего кроме разочарования.
Россия использовала армяно-азербайджанский конфликт в свою пользу, и теперь Армения является ее верным союзником. На территории Армении размещается значительный контингент российской армии.
В Приднестровии на территории  Республики Молдова постоянно присутствует российский военный контингент, оказывающий влиние на политическую ситуацию в стране.
Союз с Республикой Беларусь нельзя считать работающим на сто процентов из-за ряда разногласий между президентами .Осбенного охлаждения отношения достигли из-за конфликта вызванного ценой на поставляемую Россией в Белоруссию нефть.
Основным фокусом политики России в бывших республиках Центральной Азии является создание условий для контроля над их газо-нефтяными ресурсами плюс обязательным условием взаимоотношений является использование республиками нефте-газопроводов проходящих через территорию российской федерации. Россия прилагает все усилия, чтобы вытеснить американские и западно-европейские компании с каспийского и центральноазиатского рынка ресурсов.

5-го июля 2006 года ШОС – организация членами которой являются Китай, Россия, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан и Узбекистан, приняла постановление явно прошедшее кремлевскую редакцию – обязуя американских военных указать точную дату вывода войск объединенной коалиции с территории баз в Центральной Азии. Вскоре после этого решения, 29-го июля 2005 года была закрыта авиционная база К-2 Карши-Ханабад в Узбекистане. Наши эксперты имеют основание полагать, что это решение было принято официальным Ташкентом не только под давлением со стороны России, но и в качестве средства сведения счетов за резкую критику в адрес Президента Каримова устроившего кровавую расправу над мирной гражданской демонстрацией в узбекском городе Андижан в мае 2005.
В апреле-мае 2007 имел место российско-эстонский  политический кризис поводом для которого российское правительство избрало факт переноса памятника участникам второй мировой войны из центра Таллинна на одну из его окраин. Официальный Кремль назвал это «фашистской»  акцией.
27 апреля этнические русские с явного одобрения и поощрения Москвы начали демонстрацию закончившуюся хулиганско-мародерскими действиями. В ходе потасовок один из участников, русский, получил смертельное ножевое ранение. Российское правительство осудило действия эстонских властей и обратилось с жалобой в ЕС. В ходе противостояния Россия активно применяла средства для кибернитеческих атак парализуя  работу государственных  интернет порталов  Эстонии. Министерство путей сообщения РФ полностью прекратило перевозку эстонских грузов создав условия экономической блокады, которые получили резкое осуждение стран членов ЕС.

                                                                              *****
Стюарт Д. Голдман(эксперт по России, Евразии, вопросам обороны, международных отношений и торговли)


Там друзья еще про Чечню и Грузию – думаю вы уже и сами знаете что. Остаебло читать и мне и вам думаю. Идея и дух документа понятны? Обсудим?
Для начала – до каких пор мы должны кому-то нравится как нравился всем мистер «Да» - Андрей Козырев?
Может быть Медведеву попробывать свои силы в рекламе памперсов или пресловутого Туборга? Может быть тогда  с нами начнут «играть» и примут в свою компанию? «Перестанут урезать частоту» - памятуя Пелевина. Хотя звезда у вас там сейчас кажется Минаев? С десятью англицизмами на одно нормальное слово? Борец с корпорациями воспевающий как круто быть менеджером в чужой фирме.
А до каких пор вы будете принимать склонив голову обвинения в пиратстве и покупать продукцию Билла Гейтса? Он тоже недостаточно хапнул по-вашему? Больше чем Майкл Ходорковски – кстати..
У вас же все школы, министерства, вузы, бизнесы работают на продукции Майкрософт!  Неужели вы так наивны чтобы полагать , что проект Windows в сегодняшнем мире  это просто программы помощники? Каждый четверг винда получает обновления из штата Вашингтон. Допустим на секунду, что одно из обновлений – окажется вирус сделанный теми же кто делает виндовоз? Что, без компов одним махом окажетесь или уже сегодня начнете делать свою ОС или переходить на линукс?
Подождите выхода Windows 7. Думаю там будет пара фич чтобы дистанционно включать ваш микрофон, вэб-камеру и пасти за вами на интернете, как это уже делает эксплорер №8. Пэтриот Экт – знаете ли, поймите правильно- вдруг и среди вас террористы!
А может быть американо-русская дружба не возможна без потерь для одной из сторон в принципе? А может быть нам и вовсе нахуй не нужны такие «друзья»?
По пунктам с начала документа – выборы и инаугурации.
Не пустили на выборы наблюдателей? А такие ли они «независимые» эти наблюдатели? Сколько бархатно оранжево-голубых или розово-коричневых революций не прошли без их уважаемого участия?
Последние президентские выборы в США походили больше на супер чемпионат мира по хоккею – настолько интересно, красиво и азартно все происходило. В отличии от российских выборов мы действительно до последних двух часов гонки не знали кто же будет следующим президентом страны?  Вот она демократия в действии!
Новый президент не делал ошибок в двухсложных словах, обещал радикальные перемены на всех уровнях, его уровень популярности во всем мире просто зашкаливал. 
А в России? Ничего не изменилось!  Тандем.
Хотя одну секундочку – давайте-ка внимательный глянем на реформы в Вашингтонской верхушке проведенные Обамой – министр обороны во время администрации Буша  Роберт Гейтс – на пенсии?
Нет! Он «новый» министр обороны «нового»  президента. А это значит что «немедленный» вывод войск из Ирака обещанный в противоположность к планомерному выводу предложенному сенатором Маккейном, вдруг откладывается сначала на шестнадцать месяцев, а потом аж на 24 месяца! Это еще ДВА года войны. Это перемена которая нужна была всем. Еще тридцать тысяч морпехов направляются в Афганистан. А президент то у нас «новый» ! А на каждой почте появилось такое объявление – всем мужчинам в возрасте с 18-24 срочно зарегестрироваться в Selective Service (cокращенно SS) – это у нас теперь такой военкомат, а вот и сайтег их  http://www.sss.gov/
Председатель Федерального Резерва Бен Бернанке назначенный в 2006 году Бушем, человек регулирующий выпуск доллара и влияющий таким образом на всю мировую экономику – сдал полномочия? Ведь именно при нем мировой экономический кризис достиг своего пика?
Как бы не так – он у руля, и у станка в «новом» правительстве.  А главный экономический совет Обамы – ба, знакомые все лица – Алан Гринспан, бывший председатель фед.резерва и архитектор пирамиды которая рухнув, чуть не похоронила под собой экономику всего мира. Это все равно что Мавроди и Леня Голубков возглавили бы сегодня Центробанк России.
А теперь объясните мне, тугодуму, чем кроме красивой обложки отличаются «демократические» американские выборы от «недемократических» русских? Тем что американский пиар работал на весь мир, а русский сосредоточился на внутреннем рынке? Сделаем вывод для следующего шоу. Перекрасим в черный цвет и избирем президентом Минтимера Шаймиева. Все равно не угодим западу. Он хочет «демократически» выбранного Каспарова.  Чтобы вы опять кастрюли вместо самолетов стали клепать. Вот так.
Стоит ли рвать себе жопу чтобы быть принятым в клуб лицемеров? Я открою вам истину и истина сделает вас свободными – раз нельзя до конца угодить западу  не повредив себе, значит станем делать все что нам нравится – все равно обосрут или будут изучать под микроскопом, как блоху.
Не чистят англичане ружья кирпичом! Сколько же можно уже повторять!
Партийная система.
Когда за пакет стимулирующих мер голосовали при Буше –«за» проголосовало 86% республиканцев. Тот же самый пакет мер, слово-в-слово, повторное голосование при демократе Обаме – «за» голосуют только 19% республиканцев. Чьи интересы как не партийные защищают «избранники народа» в первую очередь?
Теперь о бедных и уровне жизни.
Не считая расходов «на восстановление Ирака» и другой мелочи, на  шее простого американского налоплательщика весит кое-что потяжелее.Система пенсионного обеспечения и медицинского обслуживания пенсионеров была разработана во времена когда количество взрослой рабочей силы производящей блага была на несколько порядков больше чем количество пенсионеров.
Сейчас, в первые за всю историю США соотношение поменялось. Что это значит говоря нормальным языком? Это значит что каждая работающая американская семья должна выплатить кругленькую сумму в 546 тысяч 668 долларов налогами.
Для сравнения – моя семья должна банкам за машину, дом и по кредиткам что-то около 90 тысяч баксов. А  сумма вычитаемого налога чтобы страна осталась на плаву  должна быть в шесть раз больше. Сколько же мы тогда должны зарабатывать? 3-4 миллиона долларов в год?
Откуда же возьмутся эти деньги если  столько налога собрать невозможно? Снова государственные  займы – откуда же еще? Внешний долг США на сегодня составляет 63.8 триллиона долларов. Часть из которых одолжены непосредственно вами!
Представте если Россия завтра потребует в течении суток вернуть все до копейки? Что интересно тогда станет анализировать Стюарт Д. Голдман? Это будет покруче чем рейганская разводка с СОИ!
Только вот одна заминочка – деньги вам скорее всего не вернут.  И я, и Стюарт Голдман и миллионы людей ставщих такими толстыми, что предвигаться могут только на маленьких электрических тележках привыкли вкусно кушать и мягко спать. Теперь мы это будем делать за ваш счет. Ну а вас примем взамен в ВТО, ГТО и ПТУ.
Вы заплатите за наш дефицит своим «стабилизационным фондом». Пострадают и «умники» от вашего бизнеса до сих пор держащие баблоны в наших банках.
Объявят дефолт, похоронив доллар. Или сошлются на хрупкость мировой экономики, частью которой вы почему-то так мечтаете стать. Увы, места теплые уже давно заняты. Вам осталось «среднее звено». Разве только если  вы бы таки стали рекламировать нашу пиццу?
Кто управляет Россией тот ей  и  владеет?  Жуть. А как с этим в Америке?
А теперь поделюсь с вами загадкой над которой бьюсь по сей день.  То что «кресло» сенатора Обамы было выставлено на продажу губернатором штата Иллинойс это мелочевка, согласен. Мелкое хулиганство. Ну с кем не бывает? 
Постановлением  конгресса под давлением Обамы-спасителя нации в первом чтении проходит закон о стимулировании Дженерал Моторз и Крайслер ЛЛС. Они получают без каких либо условий и обязательств семнадцать с половиной миллиардов долларов.  Ровно через неделю Крайслер объявляет о банкротстве. Чуть позже – ДМ. Теперь скажите мне где же эти деньги сейчас?
Запомните эту простую схему – вас в этот раз разведут по  именно ней. Или  станете рассказывать мне о жуткой практике «откатов» в русской экономике? Да ваши воротилы дети по сравнению с хозяевами Голдмана.
Зам руководителя президента купил себе Юкос? А что тогда говорить о Дике Чейни вице-президенте США, хозяине концерна Хэллибертон, имеющего эксклюзивный контракт на ВСЕ армейские поставки вплоть до туалетной бумаги и такую мелочь по-сравнению с этим как разработку  иракских  нефтяных  месторождений.
Этим ли людям проповедовать вам о свободе, демократии и рыночной экономике?
Каналы у гусино-березовских отняли? А вы посмотрите недельку Си-Эн-Эн, а потом недельку Фокс ньюс. Это наше всио так сказать. Если найдете десять отличий от ОРТ ваше Ай-Кью можно считать выше чем у Обамы.  Гусинские разумеется, бессребреники наши пичкали бы вас другой жвачкой, «свободной».
Зачем я вам напомнил о директиве Рейгана? Чтобы мы больше никогда не допустили чтобы первые лица державы торговали чужой пиццей. Чтобы бы перестали стыдиться когда отстаиваим свои интересы. Чтобы мы писали о них аналитические доклады и обыгрывали их на их собственном поле. Потому что мы не хуже, не ущербнее и не тупее их. И сложившаяся на этом поле ситуация может быть разыграна в нашу пользу уже сегодня. Но не стоит затягивать – в этой игре не бывает ничьих и пенальти.

Tweet